专题：中国经济远景重大、康庄大道——2025寰宇两会财经极端报谈重庆索利机械有限公司

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　　上证报中国证券网讯 寰宇政协委员、上海证券往复所总司理蔡建春捏续温存不动产投资相信基金（REITs）市集诱导的问题。本年寰宇两会上，蔡建春建议，在前期改良职责的基础上，进一步作念深作念实，加速鼓励多眉目REITs市集诱导。

　　蔡建春先容，党的二十届三中全会明确提议，健全投资和融资相息争的成本市集功能，促进成本市集健康平安发展。国务院印发《对于加强监管注释风险推动成本市集高质料发展的多少主见》，明确提议推动REITs市集高质料发展。自2020年4月REITs试点启动以来，各项职责郑重有序鼓励，市集认同度束缚提高，驱动总体郑重，已参预常态化刊行阶段。

　　数据暴露，截止2024年末，共有58只REITs家具上市，召募资金进步1600亿元，回收资金带动投资的新款式总投资额进步9400亿元。REITs家具在周转存量金钱、扩大有用投资、促进投融资良性轮回以及裁汰企业债务风险、促进企业轻金钱运营等方面推崇了蹙迫作用。

　　在蔡建春看来，我国REITs市集历经四年探索，已初步变成市集平衡形态，参预到提质增效的蹙迫机遇期。但也靠近一些改良中的市集发展深眉目问题：一是现在REITs市集举座边界较小，与百万亿级基础次序和买卖不动产体量边界不匹配，与各行业的发展速率不匹配，对传统行业转型升级、新式行业打破发展的撑捏作用尚未充分开释。二是市集广度和深度不及，迷惑社保基金、待业金等遥远资金参与不及，投资者结构较为单一，流动性上习尚不彰着。三是我国REITs家具存在结构相对复杂、参与方较多、科罚效率有待优化等方面的问题。

　　为了更好推崇REITs市集周转存量金钱、扩大有用投资的功能，蔡建春建议在前期改良职责的基础上，进一步作念深作念实市集诱导。

　　一是首发与扩募并重，“双轮驱动”市集扩容。捏续优化首发上市要求，晋升常态化刊行质效，加纵脱度支捏轨谈交通、通讯铁塔、石油管网等重心边界重心款式上市。优化REITs扩募机制，进一步晋升扩募便利性，支捏REITs多种融资花样开展并购重组算作，晋升REITs内生价值创造才能。

　　二是加速引入增量资金，活跃REITs市集。优化保障资金等万般机构投资者投资REITs风险因子，裁汰成本占用，推动社保基金投资REITs战略尽快落地，将REITs纳入企业年金、待业金投资范围。加速推出REITs-ETF家具和指数化家具，推动将REITs纳入公募基金投资范围和沪深港通方向。

　　三是加速迥殊立法，优化家具结构。在公法律解说、证券法框架下，通过制定联系条例或REITs照管主义，优化REITs家具结构，更好推崇产业方在科罚机制中的作用。（上证报两会报谈组）

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